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C.10 Plan de Comunicación

Un Plan de Comunicación es una parte clave de una estrategia de HP y proporciona una descripción general de por qué, cómo y con quién se necesita la comunicación en una respuesta de WASH de emergencia. El plan debe ser estructurado, ser fácil de leer y actualizarse periódicamente y se debe compartir con todas las partes interesadas clave.

Todas las comunicaciones deben reconocer el cambio significativo de circunstancias, el dolor y el estrés que han experimentado las personas. Esto significa, entre otras cosas, ser conscientes de la necesidad de seguridad de las personas, sentir que tienen una voz, sentir que se respeta su cultura y que las comunicaciones son confiables. También se trata de ser compasivo y no juzgar.

Se puede desarrollar un plan de comunicación una vez que se comprende lo siguiente:

  1. Cómo diferentes grupos adaptan su higiene a la situación actual
  2. Cuáles son los riesgos prioritarios A.2 para la salud y cómo se pueden minimizar
  3. Normas sociales, creencias, prácticas (B.4, B.5, B.6, B.7) y estructuras relacionadas con WASH
  4. Capacidad local existente para responder A.6
  5. Las redes y los canales de comunicación que utilizan los diferentes grupos C.3

Las actividades de comunicación sobre higiene bien diseñadas pueden aumentar el conocimiento de las audiencias objetivo, influir en sus percepciones, creencias y actitudes, cambiar las normas (capítulo  B ), motivar la acción, promover el desarrollo de habilidades, abogar por el cambio P.10, promover la demanda de servicios y profundizar la comprensión de las percepciones de la comunidad C.6. Un plan de comunicación debe proporcionar un marco para apoyar la implementación de estas actividades.

Idealmente, el Grupo Técnico de Trabajo de HP del grupo temático de WASH debería compilar una estrategia y un plan general para toda la respuesta. Los planes de comunicación deben coordinarse con la respuesta general y con representantes de otros sectores y departamentos gubernamentales, p. ej., el Ministerio de Información (si existe).

Un plan de comunicación debe describir lo siguiente:                                                   

  • Qué: finalidades, objetivos, cuestiones y preocupaciones que deben abordarse
  • Quién: audiencias participantes primarias y secundarias (p. ej., la audiencia principal para promover prácticas de alimentación infantil pueden ser madres con niños pequeños). La audiencia secundaria pueden ser otros miembros de la familia)
  • Cómo: canales de comunicación (C.4 y C.5) y estrategias para hacerlos interactivos (escuchar y buscar comentarios), accesibles a todos y adaptados a diferentes públicos (C.3 y capítulo  E ). Deben incluirse métodos y enfoques de comunicación (capítulo  T  y capítulo  F ), los recursos humanos y otros recursos necesarios (y durante qué período de tiempo), así como indicadores para monitorear y adaptar la comunicación y planes para recopilar comentarios y percepciones de la comunidad (C.6 y capítulo  M ).
  • El plan también debe detallar los conceptos e ideas que se comunicarán para los diferentes elementos de la intervención (p. ej., para promover la interacción y la participación (capítulo  E ), participación en el diseño de las instalaciones (capítulo  P ), apoyo a la rendición de cuentas M.4, y cambio social y de comportamiento (capítulo  B ), contrarrestar la información errónea (C.6 y C.9) y para diferentes grupos, p. ej., madres con niños pequeños, varones adolescentes y niños en edad escolar primaria (capítulo  E ).

Un enfoque por etapas suele ser útil para que el enfoque inicial se centre en cuestiones prioritarias seleccionadas, que luego se adapten o amplíen. Puede volverse necesario hacer revisiones y medios alternativos de comunicación identificados a medida que avanza el programa y si el Monitoreo M.2 identifica cambios en los riesgos y problemas de salud pública.

La prueba previa de conceptos e ideas de comunicación siempre es necesaria para la comunicación masiva (como mensajes de texto o anuncios de radio, C.5) y cuando es difícil tratar o aclarar un tema de inmediato. La prueba previa es menos importante para la Comunicación Participativa C.4 que garantizar la consistencia de la comunicación, escuchar y dar a las personas la oportunidad de debatir y hacer preguntas. Es fundamental monitorear los planes de comunicación y utilizar la los comentarios para adaptarlos.

Proceso y buenas prácticas

  • Actualizar los planes de comunicación continuamente; son documentos vivos que los promotores de higiene, las comunidades y otras partes interesadas relevantes deben mantener actualizados.

  • Evaluar la comunidad A.7 y las preferencias de comunicación de diferentes subgrupos (hombres, mujeres, niños, personas con discapacidad y minorías).

  • Considerar los dialectos locales y cómo se podría percibir el idioma nacional en algunas partes del país. Evaluar las tasas de alfabetización y si tal vez sea necesario adaptar los métodos de comunicación para las personas con discapacidades C.7.

  • Mapear las estrategias y mensajes de comunicación existentes sobre salud e higiene y descubrir cómo resuenan en la población afectada: un mensaje familiar puede simplemente ignorarse o necesitar ser rearticulado de una manera más específica al contexto.

  • Diseñar comunicaciones para llegar a diferentes grupos y asegurarse de que todas las comunicaciones consideren las necesidades de salud mental de la población.

  • Coordinar, compartir y discutir evaluaciones rápidas de comunicación con las partes interesadas e identificar las prioridades de comunicación lo más rápido posible. Desarrollar el mensaje inicial con el tiempo.

  • Recordar que las evaluaciones de las necesidades de comunicación deben ser constantes; la información inicial suele ser incompleta y las necesidades pueden cambiar.

  • Promover y alentar la transparencia compartiendo los hallazgos y planes de la evaluación con la comunidad afectada e involucrarla siempre que sea posible en la definición y el perfeccionamiento de los objetivos.

  • Desarrollar estrategias para ayudar al equipo de WASH a escuchar activamente y comunicarse de manera efectiva con las comunidades afectadas en lugar de simplemente transmitir información unidireccional.

  • Colaborar con otros P.9 con el fin de desarrollar un método compartido para obtener comentarios y perspectivas de la comunidad y para rastrear y responder a rumores y desinformación C.6; incluir esto en su plan de comunicación.

  • Elaborar un presupuesto para la implementación del plan de comunicación.

  • Monitorear y evaluar el plan de comunicación para registrar los comentarios y aprender lecciones; utilizar la información para tomar medidas correctivas durante el programa (capítulo  M ).

     

Propósito

Proporcionar un marco de acción que identifique diferentes grupos comunitarios, sus necesidades y preferencias de comunicación y cómo comunicarse efectivamente con ellos.

Important

  • Un plan de comunicación para una respuesta de WASH debe ser parte de una estrategia general de promoción de la higiene (HP). Los planes de comunicación deben contar con los recursos adecuados e integrarse en todos los planes de preparación y respuesta.

  • La información y la comunicación oportunas son esenciales en cualquier respuesta humanitaria.

  • Un plan de comunicación debe ser lo suficientemente flexible para adaptarse en respuesta a los comentarios de la comunidad C.6.

  • Los promotores de higiene no son responsables de la comunicación general en una emergencia, pero deben coordinarse con otros P.9 para que HP sea consistente y se incorpore a una estrategia de comunicación general.

  • Las redes de trabajadores comunitarios pueden ayudar a que la comunicación sea más interactiva. Pueden recopilar las percepciones de la comunidad sobre qué tan bien los trabajadores humanitarios están respondiendo a sus necesidades, así como los niveles de participación y satisfacción.

  • Aunque las personas necesitan información, también necesitan la oportunidad de hacer preguntas y aclarar la información. Los planes de comunicación deben enfatizar la escucha activa y la búsqueda de comentarios en lugar de solo mensajes unidireccionales.

References

Descripción general de cómo compilar un plan de comunicación de crisis

CDC (2014): CERC: Crisis Communication Plans

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