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A.7 Perfil de la comunidad

Un Perfil de la Comunidad de WASH apunta a entender estructuras y dinámicas de la comunidad y determinar qué individuos y grupos son vulnerables a qué riesgos relacionados con WASH y por qué. Un buen perfil de la comunidad es un ejercicio participativo diseñado para profundizar el entendimiento de la situación a fin de diseñar y adaptar una respuesta efectiva y sustentable.

Las comunidades rara vez son entidades homogéneas; sin embargo, las evaluaciones generales tienden a asumir que todos en la comunidad se ven afectados de la misma manera (capítulo  E ). En cualquier entorno, los refugiados y las personas desplazadas generalmente tendrán muchos orígenes diferentes. Es posible que hablen diferentes idiomas y pertenezcan a diferentes grupos sociales, clanes o castas, tengan diferentes niveles educativos y diferentes religiones. Algunas personas tendrán más poder e influencia que otras; algunas serán marginadas. La comunidad estará compuesta por hombres, mujeres, niños y niñas. Puede haber personas transgénero o no binarias. Dentro de las familias, es importante entender quién toma las decisiones sobre la salud y la higiene y cómo puede esto poner en peligro o apoyar los objetivos de la intervención de WASH.

Un análisis de género se centra en los diferentes roles y responsabilidades que la sociedad les asigna a los hombres y las mujeres, niños y niñas y las diferencias de poder inherentes en dichos roles. Las mujeres y las niñas pueden tener determinados roles de WASH que se espera de ellas; por ejemplo, con frecuencia se espera que recolecten agua pero no que reparen bombas rotas y es posible que no tengan control sobre las finanzas del hogar o de la comunidad para poder hacerlo. Tratar el problema suele requerir un entendimiento de estos roles diferentes y dinámicas de poder (E.3).

Con frecuencia se asume que grupos particulares son más vulnerables que otros (p. ej., mujeres o refugiados). Las dinámicas de la comunidad son complejas y, en muchas emergencias, los roles y responsabilidades pueden haber cambiado. Las familias pueden haberse separado. Los hombres pueden haber quedado a cargo del cuidado de los niños y pueden necesitar apoyo adicional para mantener la salud e higiene de los niños. Un perfil de la comunidad puede ayudar a identificar los roles de género y responsabilidades de las mujeres y los hombres respecto del manejo del agua y las conductas relacionadas con la salud y cómo estas pueden haberse visto alteradas como resultado de la crisis.

El entendimiento de la comunidad es importante porque puede dar lugar a una respuesta de WASH más efectiva. Por ejemplo, algunos grupos pueden tener prohibido el acceso a puntos de agua o compartir instalaciones sanitarias y pueden enfrentarse a presiones de grupos más poderosos. Los niños menores de cinco años pueden representar entre el 15 y el 20% de la población pero suele ser un grupo descuidado en las respuestas de WASH E.4. Algunas personas tendrán necesidades de WASH específicas debido a sus discapacidades E.5. Las mujeres y las adolescentes tendrán necesidades particulares de Salud menstrual e higiene P.7 y las personas de edad avanzada y personas con discapacidades pueden tener problemas de movilidad o incontinencia que les impiden usar fácilmente las instalaciones sanitarias (E.5 y P.4).

El establecimiento de un perfil de la comunidad también puede ayudar a identificar la capacidad de WASH local existente A.6 y dónde y cómo se puede fortalecer la capacidad de la comunidad. Por ejemplo, ya pueden existir ingenieros, técnicos y trabajadores comunitarios dentro de la población afectada, o la evaluación podría revelar que las abuelas tienen un rol clave en influir sobre las conductas de salud.

Proceso y buenas prácticas

  • Desarrollar perfiles de la comunidad como parte de un proceso de evaluación reiterativo. Durante una emergencia aguda, no será posible o deseable recopilar toda la información requerida de una sola vez y, en algunas respuestas, el perfil puede cambiar a medida que llegan nuevos grupos. La información de diversas fuentes debería servir de base para el perfil y la triangulación de los resultados.

  • Reservar tiempo regularmente para revisar cualquier vacío en el perfil de la comunidad. Siempre habrá más por conocer y es importante permanecer abiertos para cuestionar los resultados y suposiciones que se hacen.

  • Comenzar revisando las características sociales y económicas mediante fuentes de datos secundarios cuando las haya.

  • Hacer una verificación cruzada de la información del perfil conversando con diversas partes interesadas en el área. Esto podría incluir personal de diferentes organismos que trabajan en el área, hombres y mujeres que son miembros de la comunidad y la administración local.

  • Garantizar que se considere la inclusión y las discapacidades en todas las categorías del perfil. Por ejemplo, los resultados sobre el acceso a la educación, atención médica y transporte deberían incluir a las personas con discapacidades.

  • Incluir la siguiente información en el perfil cuando corresponda:

    • Religiones y etnias (lo que incluye minorías)
    • Grupos o personas con influencia
    • Grupos marginados
    • Estructuras de liderazgo
    • Grupos de sustento
    • Propiedad de las tierras
    • Relaciones de género y poder
    • Acceso a la educación
    • Acceso a la atención médica (quién, qué tan lejos, costo, confianza, disponibilidad de personal y medicina)
    • Acceso a transporte
    • Perfil de salud pública, lo que incluye riesgos de WASH, cobertura de inmunización, nutrición y alimentación infantil
    • Instalaciones recreativas
    • Instalaciones históricas y culturales
    • Historia y experiencias de crisis/emergencias o desastres similares
    • Creencias y sistemas de valores socioculturales
    • Prioridades de respuesta y WASH de la comunidad para diferentes grupos
    • Competencias y capacidad relacionada con WASH existentes
    • Canales de comunicación confiables formales e informales y preferencias de comunicación (capítulo  C )
  • Recopilar la información hablando con las siguientes partes interesadas potenciales de la comunidad:

    • Organizaciones locales/comunitarias como grupos de jóvenes o cooperativas
    • Grupos y líderes religiosos
    • Escuelas, institutos terciarios y universidades
    • Centros médicos y clínicas
    • Grupos sobre discapacidades, lo que incluye organizaciones de personas con discapacidades
    • Grupos de personas de edad avanzada
    • Instalaciones comerciales (mercados, tiendas, negocios y organizaciones gremiales)
    • Grupos de intereses públicos
    • Organismos representativos como cooperativas y sindicatos
  • Usar diversas herramientas para desarrollar el perfil. El Mapeo de la comunidad T.7 puede brindar una descripción general de la situación local y explorar cuestiones específicas como quién podría usar fuentes de agua específicas o recursos de WASH, o ser excluido de ellos, y por qué. Las Discusiones en Grupos de Enfoque T.14, Entrevista a informantes clave T.23 y métodos de evaluación interactivos como Recorridos exploratorios (transectoriales) T.52 y Clasificación en tres pilas T.51 también pueden usarse.

  • Considerar usar un método de visualización (como un cartel o pizarrón grande) que le permita a todo el equipo acceder y aportar sus opiniones al perfil y hacer una verificación cruzada de los resultados mediante la discusión e interacción con las comunidades afectadas.

     

Propósito

Entender las diferentes necesidades de WASH, vulnerabilidades, capacidades y prioridades de diferentes grupos dentro de la comunidad afectada.

Important

  • Las personas afectadas por una emergencia no la vivirán de la misma manera. Dentro de cualquier comunidad, habrá diferentes grupos con diferentes capacidades, necesidades y prioridades.

  • El desarrollo de un perfil de la comunidad es un elemento continuo del proceso de evaluación; los requisitos de información deben tener prioridad.

  • El proceso de compilar y analizar el perfil de la comunidad debería ser lo más interactivo posible de modo que las decisiones se tomen con las personas cuyas vidas afectarán.

References

Lista de verificación para la demografía social

IFRC (2013): Sociocultural Assessment Tool for Water, Sanitation and Hygiene Programmes

Descripción general del proceso de evaluación y los métodos participativos clave

UNHCR (2008): A Community Based Approach in UNHCR Operations

Cómo identificar problemas de protección, género e inclusión en la evaluación

IFRC (2021): Protection, Gender and Inclusion in Water, Sanitation and Hygiene Promotion - Leaving No-One Behind in WASH (Available in different languages)

Información sobre cómo hacer un análisis de género e identificar indicadores de género en un programa de WASH

CARE Australia (2014): Gender Equality Programming. Guidance Note WASH. Ensuring Gender Equality Programming in Water Supply, Sanitation and Hygiene Promotion

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