La phase de planification d'une intervention implique l'analyse et la hiérarchisation des informations recueillies lors de l'évaluation. Il s'agit d'une première étape vitale dans toute intervention de promotion de l'hygiène (PH), même lorsqu'il y a une pression pour agir immédiatement.

Le processus de planification devrait impliquer autant de parties prenantes représentatives que possible. Cela n'empêche cependant pas de prendre des mesures immédiates pour répondre aux besoins au long du processus - par exemple, du savon peut être fourni en même temps qu'une évaluation des besoins en santé et hygiène menstruelles P.7.

Un plan WASH doit inclure les objectifs et les indicateurs pour la PH, ainsi que les activités spécifiques nécessaires pour atteindre les objectifs, les ressources pour mettre en œuvre le programme (par exemple, le financement, le personnel, la formation, l'équipement et le temps), et les hypothèses qui doivent être gérées pour la réussite du programme.

Il existe une variété d'outils et de références pour soutenir le processus de planification WASH, tels que :

• Normes Sphère : fournit des normes et des indicateurs minimaux (y compris la norme humanitaire fondamentale, les principes de protection et le cadre d'engagement communautaire).
• Analyse des parties prenantes : examine qui est intéressé et est influent dans le projet T.49.
• Analyse des problèmes : identifie les principaux problèmes et solutions à l'aide d'un arbre à problèmes et constitue une base pour l'élaboration d'un cadre logique (T.25 et ci-dessous).
• Analyse du cadre logique T.25, ou modèles de théorie du changement ou de changement des comportements B.2 : fournit une matrice de planification ou un résumé du programme.
• Plan des ressources humaines : évalue le recrutement (personnel et volontaires), la gestion, la formation et l'accompagnement.
• Stratégie de promotion de l'hygiène et plan de communication : identifie des moyens de communication fiables pour différents publics et comment ils seront atteints et soutenus C.10.
• Plans d'action : peuvent être effectués de manière hebdomadaire ou mensuelle et être élaborés pour des groupes ou des équipes spécifiques. Les groupes communautaires et les équipes du personnel peuvent élaborer des plans d'action et cela peut constituer une base pour les rapports.
• Cadre de suivi et de rapport : identifie les principaux indicateurs WASH (y compris pour la participation et la satisfaction), comment ils seront mesurés et quels rapports sont requis de qui et quand M.2.
• Cadre de responsabilisation : identifie comment les commentaires et les plaintes seront recueillis et traités (M.4 et F.23).

Les plans doivent également identifier et gérer les risques potentiels qui pourraient empêcher ou compromettre la mise en œuvre, par exemple, l'insécurité, la logistique ou la résistance communautaire. Si l'insécurité limite l'accès, des dispositions peuvent être prises pour la programmation à distance E.10 et C.8).

Une ligne de base peut se référer à la situation avant la catastrophe A.3. Pour la programmation dans les situations d'urgence, les données de référence sont tirées des données d'évaluation. La « ligne de base » est le point de départ pour mesurer le succès du programme. Des indicateurs sont développés pour mesurer les progrès et l'impact, en comparant la situation de référence avec la situation WASH « finale » à la fin du programme. Les indicateurs devraient inclure des mesures de la participation et de la satisfaction de la communauté.

Processus et bonnes pratiques

• Viser à réduire les risques pour la santé publique, à préserver la dignité des personnes, et à donner aux personnes concernées leur mot à dire sur la manière dont le programme est conçu et mis en œuvre. Ces objectifs sont interdépendants. Une toilette qui ne prévoit pas l'accessibilité, la sécurité et l'intimité n'est pas une réponse adéquate.

• Tenir compte d'un large éventail de déterminants qui influencent la santé et le comportement de différentes personnes dans la conception du programme, tels que les obstacles physiques, environnementaux et sociaux, et les facteurs de motivation ainsi que les facteurs cognitifs (c'est-à-dire la façon dont les personnes pensent et se sentent). La promotion de l'hygiène n'est pas seulement une question d'éducation et de diffusion d'informations.

• Se reporter aux questions suivantes pour planifier une réponse de PH : quelles pratiques à risque sont les plus répandues, qui s'y engage et pourquoi ? Quelles sont celles qui ont le plus d'impact sur la santé publique ? Que peut-on faire pour permettre le changement et surmonter les obstacles au changement (par exemple, accès aux installations, articles d'hygiène, information et communication basées sur les déterminants comportementaux, chapitre  P , chapitre  B  et chapitre  C ) ? Qui peut aider à influencer le changement et comment toutes les couches de la population peuvent-elles être atteintes efficacement par le biais de multiples canaux de distribution (par exemple, par le biais de communicateurs de confiance, de médias de masse et de divertissements ludo-éducatifs, chapitre  B  et chapitre  C ) ? Comment la communauté affectée peut-elle être impliquée dans l'identification et la mise en œuvre de solutions appropriées (chapitre  E ) ?

• Réaliser la planification organisationnelle en collaboration avec tout le personnel engagé dans WASH, y compris les ingénieurs P.9. Le plan de PH devrait faire partie d'une réponse globale WASH.

• Inclure les capacités locales dans le plan A.6, telles que les organisations partenaires, les réseaux de la société civile et les marchés. Identifier les moyens par lesquels les marchés locaux peuvent être soutenus, par exemple, des matériaux disponibles localement ou la fourniture d'espèces P.8.

• Réfléchir à la manière dont l'intervention peut contribuer à la résilience à long terme des communautés affectées, par exemple, par la formation et le renforcement des capacités, des structures résistantes aux tremblements de terre et aux inondations, et en évitant les structures parallèles pour la sensibilisation communautaire ou l'entretien des installations WASH E.7. 

• Utiliser différents médias et méthodes (de masse, sociaux, interpersonnels, chapitre  C  et chapitre  T ) tout en reconnaissant qu'au fond, la PH doit encourager le dialogue et la discussion communautaires (chapitre  E ). Faire attention au contenu des communications, pas seulement aux méthodes (par exemple, certaines méthodes peuvent être amusantes et engageantes mais ne parviennent pas à transmettre le contenu). 

• Adapter les plans en réponse aux commentaires de la communauté, au suivi M.2 et aux circonstances changeantes. Par exemple, les distributions en nature peuvent être interrompues ultérieurement au profit d'interventions axées sur les marchés P.8. Il peut être utile de piloter certaines initiatives et d'obtenir des commentaires avant un déploiement à grande échelle.

• Les procédures de recrutement (y compris la fourniture de descriptions de poste et le respect des codes de conduite) doivent être suivies afin de réduire le risque de mauvaise conduite et d'abus de pouvoir, et de garantir l'efficacité des programmes.