Key Concepts

• Оцінювання просування гігієни (HP) має на меті зрозуміти вразливість та можливості постраждалого населення у сфері WASH (часто включаючи й приймаючу громаду), а також визначити те, як найкраще сформувати пріоритети та реагувати на їх різноманітні (глава  E ) та мінливі потреби.

• Процес оцінювання HP в надзвичайних умовах включає в себе (1) планування оцінювання, (2) негайне швидке оцінювання, (3) поглиблене оцінювання або формувальне оцінювання, якщо дозволяє час, (4) постійні обговорення з громадою та іншими зацікавленими сторонами та зворотний зв'язок з ними A.3.

• В ідеалі, процес, ресурси, інструменти та команди повинні бути визначені та розроблені на етапі підготовки та включати збір та аналіз докризової інформації (наприклад, докризовий аналіз ринку або епідеміологічні дані), для полегшення проведення оцінювання під час надзвичайної ситуації.

• Оцінювання бажано проводити до початку реалізації програми, але у випадку швидкоплинної надзвичайної ситуації може виникнути потреба у вжитті негайних заходів, що ґрунтуються лише на швидкій оцінці та уточнюються з плином часу.

• Оцінювання не є одноразовим заходом. В умовах надзвичайної ситуації дані можуть швидко застаріти, оскільки ситуація може швидко розвиватися: необхідна постійна оцінка та аналіз.

• Дані оцінювання повинні бути проаналізовані, а потім використані для планування програми (дані, які не призначені для використання, не повинні збиратися).

• Масштаб оцінювання буде залежати від фази надзвичайної ситуації та наявних ресурсів. На гострій фазі слід зосередитися на зборі та аналізі інформації, яку "необхідно знати" для планування програми.

• Координація та співпраця з усіма зацікавленими сторонами P.9 є життєво важливими для мінімізації втрат ресурсів, ефективного та результативного використання наявної інформації та знань, інформування про заходи з реагування та мінімізації втоми громади від оцінювання.

• Оцінка, аналіз та планування повинні враховувати як потреби, так і умови, пріоритетні ризики та детермінанти гігієнічної поведінки (A.2 та розділ  B ), а також існуючі можливості національних і місцевих органів влади та постраждалого населення A.6.

• Значна кількість інформації може бути зібрана з вторинних джерел даних, таких як існуючі оцінювання, опитування та звіти; вони повинні бути швидко переглянуті. Однак оцінки не можуть ґрунтуватися лише на вторинних даних: збір деяких "первинних даних" та залучення постраждалого населення не підлягає обговоренню, навіть в умовах надзвичайної ситуації.

• Оцінювання НР повинно проводитися систематично і фіксуватися таким чином, щоб інші могли зрозуміти, як приймалися рішення щодо програми.

• Оцінювання за участю членів громади заохочує їх до оцінки та аналізу власної ситуації і може бути потужним інструментом для визначення та стимулювання дій, визначених громадою.

• Нескоординоване, тривале та повторюване оцінювання може призвести до розчарування та підриву довіри з боку громади. Важливо визнати, що в надзвичайній ситуації люди часто травмовані і можуть вважати оцінку нав'язливою.

• Структури аналізу та планування, такі як логічна структура та дерево проблем T.25, можуть допомогти в процесі визначення того, чого програма сподівається досягти і яким чином.

 

Good Practice

• Координуйте, плануйте та діліться результатами оцінювання та аналізу з іншими P.9, щоб уникнути дублювання. Вирішіть, хто, що, де і коли робить. Корисними є робочі групи з оцінювання з чітким розподілом ролей та обов'язків.

• Зверніть увагу на безпеку як персоналу, так і громади, а також проведіть навчання та підготовку групи з проведення оцінювання. Переконайтеся, що вони ставлять лише релевантні запитання та знають, як переадресувати будь-які проблемні питання, пов'язані із захистом, психічним здоров'ям або безпекою.

• Проаналізуйте наявні вторинні дані та прийміть рішення стосовно їх відповідності та застосовності щодо конкретного контексту. Потім визначте ключові додаткові дані, які необхідно зібрати. Особливо в гострій фазі, зосередьтеся на тому, що є важливим, а не на тому, що приємно або корисно знати (див. малюнок). Може бути корисним визначити показники, які ви хочете оцінити, наприклад, кількість дітей віком до п'яти років, які користуються горщиками, а потім сформулювати запитання, які вам потрібно буде поставити, щоб зафіксувати цей показник. Визначте стратегію вибірки A.4 та складіть план дій (A.3 та A.9).

  

• Залучайте як первинні (постраждалі громади), так і вторинні (місцеві та національні органи влади) зацікавлені сторони. Це може включати запрошення членів постраждалої громади або місцевого відділу з WASH приєднатися до групи з оцінювання. Визначте потенціал та роль місцевих суб'єктів HP, наприклад, медичних і соціальних служб та місцевих громадських мереж/комітетів/організацій, а також волонтерів.

• Визначте різні групи населення (наприклад, чоловіки, жінки, підлітки, люди похилого віку, особи з обмеженими можливостями) та встановить, хто з них є маргіналізованим або особливо вразливим. Усвідомьте, що постраждалі члени громади є "експертами" у своїй ситуації та мають знання, якими вони можуть поділитися.

• Переконайтеся, що процеси оцінювання є інклюзивними та доступними, у тому числі для людей, які мають труднощі з виходом з дому або з спілкуванням.

• Створюйте гендерно збалансовані команди (включаючи перекладачів) де це можливо, та збирайте інформацію, щонайменше, з розбивкою за віком, статтю та інвалідністю.

• Пам'ятайте про важливість спілкування з людьми їхньою рідною мовою та переконайтеся, що перекладачі були добре проінструктовані перед початком оцінювання.

• Навчіть групи з проведення оцінювання (включаючи надання першої психологічної допомоги) та забезпечте підтримку та підведення підсумків. Для проведення оцінювання можуть знадобитися перекладачі; контрольні списки (наприклад, T.2) повинні бути ретельно перекладені. В ідеалі, навчання має відбуватися як захід з підвищення кваліфікації.

• Визначтеся з інструментами, які будуть використовуватися під час оцінювання (розділ  T ). Обговорення у фокус-групах T.14, спостереження T.28 та інтерв'ю з ключовими інформаторами T.23 часто використовуються на першому етапі надзвичайної ситуації для збору первинних даних щодо WASH. Однак, можуть бути використані й інші численні інструменти, такі як набори зображень та заходи з картування T.7.

• Оцініть доцільність анкетування (наприклад, T.24); воно вимагає більше часу та планування і може бути не корисним у гострій фазі реагування на надзвичайну ситуацію, якщо немає спеціальних ресурсів.

• Проведіть аналіз ринку P.8 з використанням як якісних, так і кількісних методів для визначення та забезпечення доступу до предметів гігієни P.6.

• Використовуйте комбінацію методів, які є як кількісними (наприклад, скільки функціонуючих туалетів працює), так і якісними (наприклад, як жінки ставляться до відвідування туалету вночі?). Тріангуляція інформації з використанням різних методів і джерел та перехресна перевірка результатів може мінімізувати упередженість від використання одного методу та забезпечити більшу надійність даних.

• Розгляньте можливість використання контрольних списків оцінки T.2, щоб нагадати збирачам даних про масштаби дослідження. Ці контрольні списки слід використовувати як допоміжні пам'ятки (що містять лише ключові слова та, можливо, короткі фрази), а не як "анкети", які часто передбачають лише закриті запитання та відповіді (наприклад, "так" або "ні"). Важливо також збирати дані про стан здоров'я населення з клінік та медичних центрів T.17, щоб зрозуміти місцеві ризики для здоров'я населення.

• Переконайтеся, що дані оцінювання проаналізовано. Для аналізу якісних та кількісних даних можна використовувати різні методи. Упевніться, що у вас є персонал на місцях, здатний виконувати необхідні види аналізу. Розпочніть аналіз первинних даних під час оцінювання, щоб перевірити наявність прогалин, невідповідностей та проблем з методами.

• Використовуйте схеми планування з чітко визначеними цілями, завданнями, заходами та часовими межами, щоб зробити прозорим обґрунтування будь-якого втручання з HP T.25. Аналіз та обмін даними також є важливими кроками в процесі оцінювання та забезпечує більш ефективне планування заходів з реагування.

• Уникайте надмірної оцінки шляхом збору занадто великої кількості інформації, яка не буде проаналізована та використана, або шляхом збору однієї і тієї ж інформації в різних галузевих оцінках, що призводить до розчарування в постраждалій громаді та підриву довіри. Немає сенсу збирати дані без їх аналізу та використання для планування програм.