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Le MEAL participatif n'utilise pas nécessairement des outils d'analyse (chapitre A ), de suivi M.2 et d'évaluation M.3 différents du MEAL traditionnel. La principale différence est qu'il vise à donner aux communautés un plus grand contrôle sur l'utilisation des outils et la prise de décision. Le suivi participatif est l'enregistrement systématique et l'analyse périodique des informations collectées et enregistrées par la population cible avec l'aide des organisations humanitaires. Son objectif principal est d'informer la population afin que des ajustements et/ou des modifications puissent être faits conjointement entre la communauté et l'organisation. L'approche a l'avantage de permettre à la communauté de réagir immédiatement, en fonction d'indicateurs prédéterminés. Par exemple, une communauté peut surveiller la qualité de sa source d'eau et, en fonction des résultats, hiérarchiser les actions correctives, entreprendre des travaux simples d'entretien et de réparation ou signaler des problèmes qui nécessitent une attention particulière. Avant de s'engager dans le suivi participatif, les participants doivent avoir une compréhension claire de la raison pour laquelle ils font le suivi. Les informations recueillies doivent permettre à chacun d'être informé des progrès (ou de l'absence de progrès) par rapport aux activités et objectifs prévus. Le suivi participatif peut également alimenter l'évaluation participative. L'évaluation participative est une approche qui implique les parties prenantes d'un programme ou d'une politique dans le processus d'évaluation. Les personnes peuvent participer à n'importe quelle étape du processus d'évaluation, de la conception de l'évaluation à la collecte et à l'analyse des données et à la rédaction de rapports. L'évaluation participative permet aux populations affectées de comprendre les facteurs de succès et d'identifier les obstacles à la réalisation du changement souhaité. Les principaux avantages de l'évaluation participative sont : (1) l'accès à des informations qui pourraient autrement ne pas être disponibles pour les communautés, (2) les participants acquièrent une nouvelle compréhension de la raison pour laquelle quelque chose a fonctionné ou n'a pas fonctionné, facilitant l'apprentissage pour les intervenants et les communautés, (3) fournir un exemple pour les personnes sur la façon de mieux contrôler leur vie, et (4) encourager le travail collaboratif. La technique du changement le plus significatif T.26 est une méthode pour impliquer les parties prenantes dans la « recherche » de l'impact du projet en identifiant des histoires sur le changement. Les personnes se rencontrent et tiennent des discussions régulières et souvent approfondies sur la valeur qu'ils attribuent aux changements et pourquoi. La redevabilité participative fait référence à une compréhension partagée des principes, des normes et des responsabilités humanitaires qui sous-tendent le programme. Elle fait également référence au suivi et à l'application des mesures appropriées lorsque les responsabilités de l'agence ne sont pas remplies. La communauté doit avoir une compréhension claire de ses droits dès le début du programme WASH, avant que les mécanismes de retour d'information et de plainte (T.13) ne soient développés conjointement. Dans la mesure du possible, les solutions doivent être convenues conjointement avec toutes les parties prenantes. L'apprentissage participatif est une approche dans laquelle toutes les parties prenantes, y compris la population affectée, sont activement impliquées dans le processus d'apprentissage à travers une série d'activités (qui pourraient inclure un événement d'apprentissage communautaire). Le MEAL participatif n'est pas possible sans confiance et respect mutuels. Ceux-ci se développent au fil du temps, mais il est important de commencer par une compréhension de la culture et des coutumes locales, en veillant à ce que les travailleurs de proximité aient les bonnes compétences (et écoutent activement) pour impliquer les communautés dans le processus.
Commencer le processus d'évaluation participative par un processus interactif, tel qu'un atelier animé. Viser à parvenir à un accord sur les termes de référence, et discuter des raisons de l'engagement communautaire (chapitre E ) dans le processus de suivi M.2 et d'évaluation M.3, en examinant les avantages et le but de travailler ensemble.
Collaborer avec différents groupes de la communauté pour adapter la communication (chapitre C ). Par exemple, tenir compte des besoins spécifiques tels que les outils de suivi et les processus de travail avec les enfants ou avec les groupes marginalisés pour s'assurer que leurs points de vue et leurs voix ne soient pas oubliés.
Décider du niveau de participation des différentes parties prenantes. Quels groupes seront impliqués et quels rôles joueront-ils ? La portée de la participation peut être large et inclure le personnel du programme, les groupes communautaires et les partenaires, ou bien elle peut se concentrer sur un petit nombre de groupes clés, selon les objectifs et le contexte.
Développer des questions clés et, si possible, impliquer les femmes, les hommes, les garçons et les filles dans la définition des changements qu'ils souhaitent voir. Demander aux membres de la communauté ce qu'ils espèrent une fois le projet terminé.
Établir une gamme d'indicateurs avec la communauté, en demandant aux personnes de définir leur interprétation du succès. Par exemple, « Imaginez que le projet est terminé ». Comment cela affectera votre vie ? Que va-t-il se passer autour de vous ? » Les indicateurs de changement élaborés par une communauté peuvent ne pas sembler logiques ou compatibles avec d'autres indicateurs de programme. Cependant, ils offrent un moyen pour le personnel de voir le projet à travers les yeux de la population affectée et de prendre en compte leurs expériences et leurs souhaits.
Décider quels outils de collecte d'informations sont nécessaires (et réalisables avec les ressources disponibles) et explorer comment le processus peut être mené conjointement. Il peut être nécessaire à ce stade de réduire le nombre d'indicateurs pour éviter de surcharger la communauté. Des ressources et du matériel peuvent être nécessaires, ainsi qu'une formation pour certains membres de la communauté.
Décider qui fera le suivi et l'évaluation conjointement avec la communauté. Qui est responsable de la collecte et de l'analyse des données et à quelle fréquence ?
Passer en revue les objectifs et les activités. Cela peut être réalisé dans le cadre d'un plan d'action communautaire (c'est-à-dire une feuille de route qui identifie ce qui sera fait, qui le fera et comment). Le plan d'action communautaire devient un cadre pour la mise en œuvre des activités WASH, dont l'avancement peut ensuite être suivi.
Analyser les informations recueillies de manière collaborative et régulière à des moments préétablis au cours du programme. Le temps nécessaire à l'analyse variera selon le contexte et/ou la saisonnalité des activités. Discuter ensemble des résultats et les présenter à l'ensemble de la communauté pour une discussion plus approfondie. Différentes méthodes et outils de communication peuvent être nécessaires pour atteindre tout le monde.
Veiller à ce que les hommes, les femmes, les garçons et les filles touchés par une crise humanitaire soient engagés, informés et équipés pour prendre des décisions et des actions relatives à WASH, afin de réduire les risques pour leur santé et leur dignité.
Le suivi, l'évaluation, la redevabilité et l'apprentissage participatifs font suite à l'évaluation et à la planification participatives (chapitre A ) du cycle de projet et s'inscrivent dans le cadre plus large de l'engagement communautaire (chapitre E ). Il ne se limite pas au secteur humanitaire WASH et doit être conçu en collaboration avec d'autres agences et secteurs.
Le MEAL participatif garantit que les femmes, les hommes et les enfants touchés par l'urgence aient la possibilité d'exprimer leurs opinions, d'influencer la conception du projet, d'indiquer les résultats qu'ils souhaitent voir et d'être informés, et de pouvoir juger des réalisations du projet.
Les promoteurs de l'hygiène sont les travailleurs de première ligne dans les communautés et jouent un rôle clé dans les processus de suivi participatif et de responsabilisation. Ils doivent être qualifiés et formés pour s'assurer que tous les membres de la communauté comprennent le processus et participent de la même manière.
Le suivi participatif consiste à impliquer les communautés dans la collecte et l'enregistrement des informations, ainsi qu'à les impliquer dans la discussion, l'analyse et l'utilisation de ces informations comme base de prise de décision.
Les personnes peuvent toujours participer, même si l'accès est difficile ou dangereux. Des mesures peuvent encore être prises pour s'assurer que les communautés ne soient pas en danger, par exemple, mesures de protection, collecte de données à distance E.10 et stratégies de communication appropriées (chapitre C ).
Impliquer les communautés dans le suivi M.2 et l'évaluation M.3 augmente leur appropriation du programme et la fiabilité des informations. C'est aussi l'occasion pour elles de fournir des commentaires et des suggestions sur la façon d'améliorer le programme.
USAID (2011): Performance Monitoring and Evaluation. Tips. Conducting a Participatory Evaluation
Narayan D. (1993): Participatory Evaluation. Tools for Managing Change in Water and Sanitation World Bank Technical Paper No. 207
Lennie, J. (2011): The Most Significant Change Technique. A Manual for M&E Staff and Others at Equal Access
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