arrow_backEmergency WASH

P.6 Доступ до предметів гігієни

Доступ до належних засобів особистої гігієни є передумовою для забезпечення відповідних гігієнічних практик і має вирішальне значення на всіх етапах надзвичайної ситуації. На етапі гострого реагування необхідно віддавати пріоритет найнеобхіднішим предметам гігієни, оскільки вони є критично важливими детермінантами для виживання та зниження ризиків для здоров’я населення. До таких предметів належать мило для особистої гігієни та прання, дві ємності для води об’ємом 10–20 літрів (одна для збору, друга для зберігання води, з кришками та кранами, розмір і тип яких відповідають віку та можливостям тих, хто збирає воду), а також відповідні місцевим умовам менструальні засоби, включаючи нижню білизну, якщо це необхідно P.7. Також важливо враховувати потреби тих, хто страждає на нетримання калу або сечі, яким можуть терміново знадобитися прокладки або інші предмети для забезпечення їхнього благополуччя та гідності. Можна також розглянути додаткові предмети, які підтримують благополуччя та гідність постраждалого населення, але вони можуть бути більш доречними на етапі стабілізації та відновлення. Залежно від місцевих умов та у тісній консультації з постраждалим населенням, додаткові предмети можуть включати зубну пасту, зубну щітку, шампунь, щітку для волосся, бритву, дзеркало, кусачки для нігтів, горщик, совок або підгузки, туалетний папір, оброблені інсектицидами протимоскітні сітки для ліжка або предмети загального користування, такі як як обладнання для прибирання або контейнери для твердих відходів.

Окрім забезпечення доступу до предметів гігієни, важливо проконсультуватися з користувачами щодо відповідних механізмів утилізації вдома, а також у комунальних закладах та установах, таких як школи. Необхідно створити систему збору та утилізації відходів упаковки P.5, а також передбачити місця для прання, сушіння або спалювання, зокрема, менструальних засобів.

Початкова оцінка (розділ  A ) повинна включати оцінку ринку P.8 та аналіз доходів домогосподарств. Слід оцінити гендерну роль у прийнятті рішень щодо витрат та наявність предметів гігієни (з урахуванням специфічних предметів, необхідних деяким групам) на місцевому, регіональному або міжнародному ринках. Якщо можливо, слід використовувати та підтримувати місцеві ринки. Останнє може бути досягнуто, наприклад, шляхом надання ваучерів, умовних або безумовних грошових переказів, грантів ринковим торговцям для поповнення запасів, транспортних ваучерів або шляхом підтримки торговців для збільшення складських потужностей та інфраструктури для предметів гігієни. Потенційні ризики, пов'язані з наданням засобів гігієни через грошову допомогу, включають підвищення цін, якість продуктів на місцевому ринку, культурні бар’єри, наприклад, коли жінкам доводиться купувати товари у продавців-чоловіків, або коли дівчата-підлітки можуть бути залежними від опікунів у прийнятті рішень щодо купівлі.

Ринкові заходи можуть також включати довгострокові варіанти економічного відновлення через розвиток бізнес-моделей, доступ до фінансових послуг (наприклад, мікропозик) або відновлення доріг, транспортних чи телекомунікаційних мереж P.8. Робота через ринки частково перекладає управління ризиками щодо якості та безпеки з виконавців гуманітарних проєктів до місцевих учасників ринку та бенефіціарів. Необхідно відстежувати, чи забезпечує ринок достатню кількість та якість відповідних предметів гігієни, і відповідно коригувати втручання. Надання постраждалому населенню можливості вибору не звільняє гуманітарні організації від відповідальності за забезпечення доступу до засобів гігієни та послуг з WASH, які є інклюзивними, охоплюють найуразливіші верстви населення та відповідають мінімальним гуманітарним стандартам.

Доступ до предметів гігієни, якщо це можливо, повинен розглядатися ще на етапі підготовки. Після оцінки культурних звичаїв та місцевих уподобань можна вже створювати запаси обладнання для забезпечення готовності з WASH, предметів гігієни та витратних матеріалів. Сферу застосування MBP також можна досліджувати на етапі, що передує виникненню надзвичайної ситуації, наприклад, за допомогою передкризового аналізу ринку. Ринкові заходи можуть також включати довгострокові варіанти економічного відновлення P.8.

Process & Good Practice

  • Координуйте свою діяльність з іншими секторами P.9 для надання ринкової допомоги P.8 та/або засобів гігієни або для вибору механізмів розподілу.

  • Залучайте постраждале населення (включаючи маргіналізовані групи, такі як люди похилого віку, діти та люди з нетриманням сечі або люди з обмеженими можливостями) до вибору відповідних предметів гігієни. Це може включати постановку таких питань, як: що є культурно прийнятним? Що є пріоритетним? Які переваги мають різні групи користувачів? Що люди можуть забезпечити для себе самі?

  • Оцініть різні потреби людей щодо засобів особистої гігієни. Деяким людям потрібна інша або більша кількість предметів особистої гігієни через їхню стать, вік, стан здоров’я, інвалідність або обмежену мобільність. Їм можуть знадобитися більш специфічні предмети, такі як підстилки, допоміжні засоби для сидіння, стільці-туалети, засоби для нетримання або пластикові чохли для матраців.Проведіть докризову оцінку ринку предметів гігієни, коли це можливо, щоб зрозуміти функціонування ринку до та після кризи. Моніторинг та оцінка ринкових цін, якості та різноманітності засобів гігієни протягом усього періоду реалізації проєкту (моніторинг як з боку продавця, так і з боку покупця/громади).

  • Проведіть докризову оцінку ринку предметів гігієни, коли це можливо, щоб зрозуміти функціонування ринку до та після кризи. Моніторинг та оцінка ринкових цін, якості та різноманітності засобів гігієни протягом усього періоду реалізації проєкту (моніторинг як з боку продавця, так і з боку покупця/громади).

  • Працюйте з постраждалим населенням, місцевою владою та іншими учасниками, щоб спланувати, як люди будуть збирати або купувати предмети гігієни.

  • Визначте та усуньте всі потенційні перешкоди для доступу до місць розповсюдження або систем розподілу (наприклад, для жінок і дівчат, людей похилого віку чи хворих людей та людей з обмеженими можливостями, соціально незахищених чи ізгоїв). Розгляньте можливість розподілу за статтю або залучення жінок до роботи в пунктах видачі.

  • Надайте доступну інформацію про зміст, місцезнаходження, строки, цільових одержувачів та критерії прийнятності гігієнічних засобів/наборів або грошової/ваучерної допомоги P.8.

  • Розгляньте можливість використання спеціальної групи з розповсюдження для централізованого розподілу засобів гігієни (або ваучерів, або грошових виплат). Надзвичайно важливо забезпечити безпеку населення (і групи розповсюдження), а також переконатися, що домогосподарства можуть безпечно транспортувати всі свої предмети з дистрибуції додому.

  • Надайте доступну інформацію щодо належного використання розповсюджених предметів гігієни: дистрибуція без інформації не допускається.

  • Налагодьте надійне та регулярне постачання витратних матеріалів, таких як мило, засоби для менструальної гігієни та нетримання сечі.

  • Розповсюджуйте предмети гігієни в поєднанні з іншими предметами першої необхідності (наприклад, продуктами харчування), якщо це можливо, щоб задовольнити кілька потреб одночасно для зручності цільової групи. Це також економить час і ресурси в різних секторах. Потрібна буде координація та співпраця з іншими секторами P.9.

  • Отримайте зворотній зв'язок від постраждалих осіб M.5 щодо відповідності обраних засобів гігієни та їх задоволення механізмом доступу до них.

     

Purpose

Забезпечити наявність і доступність належних, своєчасних і достатніх засобів гігієни для підтримки гігієни, здоров’я, гідності та добробуту постраждалого населення.

Important

  • Предмети гігієни повинні відповідати певній культурі, релігії та місцевим умовам. Враховуйте різні потреби чоловіків, жінок і дівчат-підлітків, людей похилого віку, дітей, людей з обмеженими можливостями та тих, хто страждає на нетримання сечі.

  • Проводьте консультації з постраждалим населенням, щоб визначити основні та культурно прийнятні предмети гігієни, які потрібні окремим особам, домогосподарствам та громадам.

  • Розробка програм на ринкових засадах (MBP, P.8), таких як допомога готівкою або ваучерами на засоби гігієни, має бути першочерговим методом для забезпечення доступу до предметів, які люди хочуть і потребують. Розповсюдження в натуральній формі (роздача наборів) слід організовувати лише тоді, коли інші варіанти неможливі (наприклад, з міркувань безпеки, обмеженості доступу до ринків, відсутності або низької якості засобів гігієни на ринку).

  • У рамках реагування на WASH необхідно оцінити, зрозуміти та інтегрувати існуючі місцеві ринки предметів гігієни та інших товарів і послуг, пов'язаних із WASH, у заходи реагування. Місцеві ринки слід підтримувати замість того, щоб їх замінювати, слід також визначати правильні методи та інструменти MBP P.8 на основі початкової оцінки.

  • Застосовуйте принцип «не нашкодь» під час надання предметів гігієни, щоб забезпечити відсутність негативного впливу на бенефіціарів, місцевий ринок та навколишнє середовище.

References

Мінімальні стандарти Sphere щодо предметів гігієни

Sphere Association (2018): The Sphere Handbook: Humanitarian Charter and Minimum Standards in Humanitarian Response 4th Edition

Посібник з розробки програм на ринкових засадах

Allen, J., Brown, J. (2021): Market-Based Programming in WASH. Technical Guidance for Humanitarian Practitioners 2nd Edition, GWC

IFRC (2019): Using Cash and Voucher Assistance for Menstrual Hygiene (Available in different languages)

Рекомендації щодо нетримання калу та сечі

Rosato-Scott, C., Barrington, D. et al. (2020): Incontinence: We Need to Talk About Leaks. Frontiers of Sanitation Issue 16, IDS

Rosato-Scott, C., Barrington, D. et al. (2020): How to Talk About Incontinence: A Checklist, IDS

arrow_upward